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三区同建 四化同步--打造易地扶贫搬迁示范工程

作者:焦杨 来源:人民论坛网 发布时间:2017-06-26 01:13:50
 

费县崔家沟易地扶贫搬迁项目简介

中共费县县委费县人民政府

一、背景动因

    党的十八大以来,中央把扶贫工作提升到了前所未有的战略高度,向全党全社会发出了打赢脱贫攻坚战的号召。党的十八届五中全会提出精准扶贫精准脱贫战略,对“一方水土养不起一方人”的实施搬迁扶贫。习近平总书记到临沂调研时,殷切嘱咐要紧紧拉住老区人民的手,决不能让老区人民在全面建成小康社会的路上掉队。省委、省政府将精准扶贫当作“一号工程”来抓,明确提出到2018年全面消除绝对贫困。市委、市政府把脱贫攻坚作为新时期的“孟良崮战役”来打,决心“三年任务两年完成”,力争在脱贫攻坚中“走在前列、带个好头”。费县是全省34个扶贫开发重点县区之一,有重点贫困村49个,贫困人口3.3万户6.3万人。有6个乡镇16个村30219513人(其中贫困户13893459人)需要实施易地搬迁扶贫,占全省总任务的1/5、全市总任务的60%。崔家沟村位于朱田镇西南15公里处,总面积1.7万亩,涉及15个自然村,5301670人,其中贫困户260768人。该村土地贫瘠,水源匮乏,群众收入低,存在行路难、吃水难、就医难、上学难、娶媳妇难“五大难”,“一方水土养育不了一方人”。就地实施扶贫,不但成本高,而且很容易返贫,难以取得持久效果。只有通过易地搬迁,挪穷窝、断穷根,才能实现根本性脱贫。

二、主要做法

    坚持统筹谋划、试点先行,按照新型居住社区、就业安置园区、高效农业示范区“三区同建”,新型城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化同步”工作思路,高标准打造了崔家沟易地扶贫搬迁项目,实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

   (一)建新型居住社区,推进新型城镇化,确保“搬得出”。坚持“先安置、后拆迁”的原则,尊重群众意愿,整合土地增减挂钩、危房改造和易地扶贫搬迁等专项资金1亿元在朱田镇驻地建设了崔家沟社区为项目安置社区。社区共建设住宅楼16栋、老年房50套,进行了高标准的绿化、亮化和美化,水电暖气齐全。社区内配套建设了幼儿园和卫生室、购物中心、金融服务站、健身娱乐室、图书阅览室等公共服务设施,完善镇驻地中小学教学设施,方便贫困群众上学、就医、生活,使搬迁居民享受到和城镇居民同等的居住条件和服务。为确保搬迁工作顺利进行,制定专门的奖补政策,对按时搬迁的村民给予一定数额的奖励补助;对资金不足的农户,统一协调银行提供贴息贷款支持。贫困户平均每户扶贫搬迁补助资金达到7万元,加上土地增减挂钩补助政策,实现了260户贫困户个人零负担搬迁,270户随迁户实现了最大优惠入住,最大户型负担不超过3万元,20163月全村5301670人实现一次性整体搬迁入住。

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