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北京迎来“环保代市长

作者:刘佳 潘秋杏 来源: 发布时间:2017-06-18 00:21:17
 

半年内,环保部正副部长先后赴任北京、河北两大空气污染严管区。有环保系统人士认为,这既为京津冀跨区域合作治污铺平道路,也彰显着中央狠抓京津冀污染治理的决心。 

与此同时,南方周末梳理发现,自2014年以来的3年间,包括陈吉宁、李干杰在内,至少有6名环保系统厅局级及以上官员赴任各地党政要职。

 

环保部长这两年

在北京,从环保部所在的平安里到北京市政府办公地东交民巷距离只有5公里,陈吉宁从成为国务院最年轻的部长,到履新北京市代市长,走的路也并不算长。

2017527日,北京市十四届人大常委会第三十九次会议决定,陈吉宁任北京市副市长、代理市长。这距离他上一次从清华大学校长调任环保部部长,仅有2年零3个月。

会上,已升任市委书记的蔡奇推荐陈吉宁时评价其视野开阔,改革创新意识强,敢于担当,敢于碰硬,抓工作力度大,担任环保部部长以来,做了大量富有成效的工作。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家则认为此任命是领导干部任用的高知化、高学历化的表现。

抓工作力度大是在环保部工作的人明显能够感受到的。一位从环保部派出机构借调到相关处室的工作人员回忆,到了天黑,很多办公室的灯都亮着,借调半年,休假时间屈指可数。2015年冬,京津冀连续遭遇重污染天气,一名华北督查中心负责河北的工作人员戏称,家里凳子还没坐热,接到命令就又要回到河北。

 

陈吉宁在环保部上任的首场座谈会上,就对媒体承诺,今后环保工作要把环保执法过软翻过来,要让守法成为常态,两年后回顾时,他称环境守法的态势正在逐步形成

 

这两年间,强势环保成为环保工作的关键词。在从督企督政,新环保法提出按日计罚,中央环保督察、各地环保督查成为常态,约谈地方主官也成常规手段,据媒体统计,仅在其上任的第一年,平均每21天就有一个城市被约谈。

 

环保系统内,也显示出陈吉宁敢于担当、敢于碰硬的作风。358红顶环评机构全部摘帽,省以下环保机构监测监察执法开展垂直管理试点。

 

另一大亮点在于信息公开。近年来,大气、水环境等质量数据正在逐步公开。记者们的感受是,收到通稿和材料的频率更高,大小吹风会、发布会隔两三天就有一个,重污染期间更是天天往部里跑,以前很罕见。

 

就在前不久,公众与环境研究中心主任马军收到了河北一批高架源实时监测数据公开的消息。2017年全国两会期间与陈吉宁座谈时,马军曾提出这一问题,他认为这是陈吉宁上任后,大力推动信息公开的缩影。行政命令只是一个方面,实际上利益纠葛盘根错节,破除一堵一堵围墙非常困难,信息公开就好比直接掀掉盖在围墙上的厚顶,效率远高于前者。

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